近日，国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，明确表示：坚决避免乱罚款，严禁以罚款创收，严禁以罚款金额排名或作为绩效考核指标。

在适当推进行政处罚裁量方面：

严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，明确不予处罚、不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的裁量阶段，有处罚范围的，要明确情节轻微、情节轻微、情节重、情节严重的具体情况。

2.具体情况和罚款范围要依法合理细化，坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。

3、罚款金额从轻、一般、从重等级的情况要明确具体，严格限制在法定范围内，防止简单处罚高或低；

罚款金额为一定金额的倍数的，分为最高倍数和最低倍数；

罚款金额有一定范围的，应当在最高金额与最低金额之间分阶段，尽量减少裁量空间。

4、需要减少法定处罚类型或范围以下的处罚的，应当严格评估具体情况、适用条件和处罚标准。

●  编后语

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