卡车之家 原创根据国家监督办公室的通知和国家市场监督管理总局的转让要求,2021年5月,广东省市场监督管理局立案调查深圳市交通局、深圳市公安局交警局涉嫌滥用行政权力,限制竞争。
● 涉嫌滥用行政权力排除泥头车运输群体,限制竞争
在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下,深圳市交通运输局采取审核备案等形式对深圳市运营的泥头车及驾驶员实行单独的牌证管理,违法增设行政许可,提高市场准入门槛,限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输。
同时,深圳市公安局交警局在没有现行法律法规和上级政策依据的情况下,将临时通行证的车辆安全检查权下放给深圳市建设工程运输车辆协会(原深圳市自卸车辆协会),并将协会出具的车辆安全检查结果作为办理临时通行证的前提,提高市场准入门槛。
广东省市场监督局建议深圳市人民政府责令深圳市交通局和深圳市公安局停止滥用行政权力排除和限制竞争,废止或修改有关文件,消除有关后果。
● 通知深圳泥头车运输非法收费行业垄断
今年4月,国务院监督办公室在广东省深圳发现,深圳有关部门和单位涉嫌非法设置砂渣运输市场准入条件,非法增加砂渣运输车辆(当地称为泥车)经营行政许可证,深圳建设工程运输车辆协会(原深圳自卸车协会)使用行政委托事项非法收费,强制企业进入会议,以自律的名义进行行业垄断,严重破坏公平竞争的市场环境。
据初步统计,2013年3月至2021年3月,两个协会共收取发放档案牌照和备案证书的相关费用391.3万元。
深圳市建设工程运输车辆协会还利用政府部门委托颁发的档案牌照、备案证书和开展车辆安全检查的行政权力,强迫泥车运输企业停止提供行政委托服务,并收取会费。会费标准为普通会员企业每年8000元。2020年,协会会费收入达到284.5万元。