自今年7月以来，中国新能源汽车产销同比增由正转负，一路开启负增长模式。到10月，新能源汽车销量同比下降45.6%，这一趋势没有停止的迹象。然而，新能源汽车短期销量低迷并不能否认新能源汽车产业的长期发展潜力。

  新能源汽车产业2035年计划出炉

  大唐财富认为，作为国家战略产业，领导对新能源汽车产业长期发展的坚定信心最近再次得到确认。

  2019年12月3日，工业和信息化部发布了《新能源汽车产业发展规划》(2021-2035年)(征求意见稿)。该计划延续了2012年实施的《节能新能源汽车产业发展规划》(2012-2020年)继续护航我国新能源汽车产业的快速增长。

  《2021-2035新能源汽车产业规划网络传版 VS 征求意见稿

  本次征求意见稿的部分目标数据高于以往的市场流通版本。有五点需要关注:

  1.根据规划要求，到2025年，新能源汽车新车销量占25%左右，而网络传播版本占20%，2030年取消40%。

  鉴于目前新能源汽车比例小于5%，2025年新能源汽车销量将达到30%，2025年新能源汽车销量将超过700万辆。2019-2025年的新能源车销量的复合增长率将超过35%。从这点看,新能源车短期虽然处于低谷,但未来发展空间很大。

  2.到2025年，智能网络汽车新车销量占30%，高度自动驾驶智能网络汽车实现了有限区域和特定场景的商业应用。

  对智能网联和自动驾驶的推广应用提出了更明确的要求，这两个发展方向也更加明确。

 3、到2025年，纯电动乘用车新车平均功耗降至12kwh/100km,混插(含增程式)的平均油耗降至2.0L/100km。

 对比2012-20202035年的计划降低了电力电池寿命、能量密度、里程等参数的目标，只保留了电耗和油耗的整体节能指标，为工业技术和市场发展留下了更大的空间。

  4.新增“保障措施”在章节中，政策关怀可以清楚地看到。

 本次政策强调双积分政策强化,新能源车不限行,路权优势进一步巩固,为市场普及提供政策支持。

  国际政策比较

  从中国的发展规划来看，我们对新能源汽车具体参数指标的约束实际上是自由化的。约束性指标只剩下功耗和油耗，主要交给市场发展，突出新能源汽车产业发展的核心本质。

  2019年4月，欧洲规定了2021/2025/2030年乘用车二氧化碳排放最严格的指标。59g/km,换算成油耗约为4.0、3.4、2.5L/100km。