为了更好地进一步创建、完善高效激励制度，吸引住和挽留杰出人才，不断加强职工主动性，合理地将公司股东权益、企业权益和经营人个人得失结合在一起，紧紧围绕长久发展趋势，许多企业实行了员工持股计划激励政策。此外，我国对员工持股计划激励政策是激励适用的。殊不知，在具体运行中，遭受了什么疑惑，如何解决？全国人大代表、长安轿车老总朱华荣那样提议。

大家都知道，长安轿车曾是大型汽车中央企业股权激励计划改革创新获准的第一例。公布材料表明，2016年，长安轿车曾初次发布个股期权激励计划，向不超过210名执行董事、管理层、关键工作人员授于3122.5万分个股期权，约占总市值的0.67%，行权价格为14.58元，但因为恰遇中国汽车交易市场下滑，长安轿车销售业绩不合格造成无法行权。上年7月13日夜间，长安轿车(000625.SZ)公布《重庆长安汽车股份有限公司A股限制性股票激励计划（草案）》（下称“议案”），拟将不超过1292名目标（包含执行董事、管理层、中干及关键技术骨干）授于不超过9500亿港元员工持股计划，约占当今企业总市值的1.98%，授于价钱为每一股6.66元。本次股权激励计划开启标准：需赢利持续三年暴涨。

据统计，员工持股计划鼓励个人所得税计税现行政策发表的目的是缓解被鼓励目标的本人所得税税负。但在具体实行环节中，存有下列问题：当公开日股票价格≤授于价钱时，被鼓励目标已发生亏本，但按政策仍须担负个人所得税；而当公开日股票价格≤授于价钱时，被鼓励目标个股总数越多，附加担负的个人所得税就越大、损害越大。

对于此事，朱华荣提议，为了更好地公平公正税赋，遵循个人所得税计税的基本准则，对员工持股计划鼓励个人所得税现行政策开展相对应的改革创新，颁布填补现行政策，新增加以约束性股票解禁日价钱与授于价钱的价格比盈利计税个人所得税的要求；经营者可在填补现行政策及政策中，自主挑选计税个人所得税。

上游新闻·重庆商报新闻记者 严薇